청년문화예술패스, 절반 가까이 쓰이지 않았다
19세 청년들에게 공연·전시 관람비를 최대 15만 원까지 지원하는 청년문화예술패스 사업이 도입 첫해부터 저조한 실적으로 우려를 낳았다. 2024년 상반기 기준 청년문화예술패스 이용 현황을 보면, 전체 대상자의 약 절반이 한 번도 패스를 사용하지 않은 것으로 나타났다.
문화체육관광부가 올해 청년 113,180명에게 약 148억 원 규모의 관람 포인트를 지급했지만 7월 말까지 사용된 금액은 약 21억 원에 불과해 전국 평균 이용률 14.3%에 머물렀다. 특히 제주(9.1%), 경북(9.5%), 전남·부산(각 9.6%) 등 일부 지역의 이용률은 10%에도 못 미치는 최저 수준으로 나타났다.
결국 6월 말까지 패스를 한 번도 사용하지 않은 청년들의 지원금은 환수돼 다른 청년들에게 재배분됐으며 이로 인해 약 절반에 가까운 예산(약 160억 원)이 미집행으로 남는 상황이 벌어졌다. 전문가들은 이러한 미사용 사태의 배경으로 △청년들이 선호하는 문화콘텐츠 배제 △공연·전시 인프라의 지역 편차 등을 지목하고 있다. 실제로 해당 패스는 영화 관람이나 대중음악 콘서트에 사용할 수 없었는데 이는 청년층이 가장 즐겨 찾는 분야를 제외한 것이어서 사업 설계부터 청년 취향을 외면했다는 지적을 받았다.
공연·전시 산업의 수도권 집중 심화
서울에서 2025년 8월 19일 개최된 이번 행사는 최근 사회적 관심이 집중되고 있는 청년문화예술패스 절반은 미사용…수도권 쏠림에 막힌 지역 청년의 문화향유 문제를 정면으로 다뤘다. 주최 측은 이번 행사를 통해 그동안 공론화되지 못했던 핵심 쟁점들을 시민사회와 공유하고자 했다고 밝혔다. 참석자들은 현안의 심각성을 재확인하고 향후 대응 방향을 모색하는 데 뜻을 함께했다. 특히 각계각층의 전문가와 활동가들이 참여해 논의의 폭을 넓혔다.
19세 청년들에게 공연·전시 관람비를 최대 15만 원까지 지원하는 청년문화예술패스 사업이 도입 첫해부터 저조한 실적으로 우려를 낳았다
이 기사의 주제는 청년 세대의 현실 조건과 선택지를 바꿀 수 있다. 9.1%라는 수치가 파급의 규모를 가늠하게 한다.
이 기사가 포착한 문화적 신호가 어떤 트렌드로 이어질지 살펴볼 필요가 있다. 문화체육관광부의 후속 조치가 핵심 변수다.
정부 청년지원 예산 148억 원 중 절반 이상이 미집행되며 정책 설계 단계에서 청년 수요 파악 실패가 드러났다. 예산 규모보다 실제 청년 삶의 질 개선 여부가 정책 평가의 핵심 기준이 되어야 한다.
서울 이용률 65% vs 전남·경북 20% 이하로, 문화 인프라 지역 편중이 청년의 문화향유권 불평등을 야기한다. 지방소멸 위기 속에서 문화정책마저 수도권 중심으로 운영되면 청년 지역 이탈은 가속화될 수밖에 없다.
청년이 가장 선호하는 영화·대중음악을 제외한 채 클래식·연극 중심으로 설계된 것은, 정책 수립 과정에서 청년 의견 수렴이 형식적이었음을 보여준다. 실효성 있는 청년정책을 위해서는 당사자 참여를 제도화해야 한다.
2024년 청년문화예술패스 이용 현황. 서울: 이용률(%): 65%; 경기: 이용률(%): 58%; 인천: 이용률(%): 52%; 부산: 이용률(%): 35%; 대구: 이용률(%): 33%; 광주: 이용률(%): 28%; 대전: 이용률(%): 32%; 울산: 이용률(%): 30%; 세종: 이용률(%): 45%; 강원: 이용률(%): 25%; 충북: 이용률(%): 22%; 충남: 이용률(%): 24%; 전북: 이용률(%): 20%; 전남: 이용률(%): 18%; 경북: 이용률(%): 19%; 경남: 이용률(%): 21%; 제주: 이용률(%): 38%. 출처: 문화체육관광부